府院之争，北洋军春秋之17
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17.府院之争
黎总统和段总理在初期相处还是比较融洽，主要是黎知道自己斤两，甘心做配角！
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然而，很快就演变成水火不容！
加剧冲突是段心腹号称小扇子的徐树铮！
“总理不管，小徐主政”！
和袁世凯一样，黎非常讨厌徐树铮，甚至称：“总统可以不做，绝对不能与徐树铮共事。”
还让大徐世昌递话！
徐世昌对于老段是了解极深：“我以为一万件事都可以不依从他，只有这一件必须办到。”
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黎元洪被逼无奈，只能同意任用徐树铮为国务院秘书长。
就小徐而言，此人虽然才气过人，但睚眦必报，进了国务院后，处处与黎元洪作对。
徐树铮请黎元洪签署法案，后者只是想翻看下内容，徐树铮就用手按住法案大声说：
段总理已经看过，总统您只要签个字就行了！
黎素有黎菩萨之称，出了名的好脾气，但遇上小徐这样的人，脾气也变成了戾气！
如果段发脾气，黎还能忍一忍，可你小徐算个屁！
首先徐树铮与孙洪伊冲突。
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冲突主要围绕吉林省长郭宗熙实授、福建省长胡瑞霖查办案，接着对广东用兵，袁称帝的部员六十四人停职，罢免内务总长孙洪伊，发展为内务部与国务院的冲突，最终演变为府院之争。
国务院秘书长徐树铮则直接找到黎元洪，将拟好的罢免内务总长孙洪伊的命令呈上，请求盖印。
黎元洪勃然大怒，愤而拒绝。
最终孙和徐双双下台！
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二是对德宣战。
美英列强给中国开了价码，表示只要中国答应参战，有很多优惠条件。
段祺瑞对这件事非常上心，他知道，只要参战，就可以扩军，扩军就可以得到更多的权力。
段虽贵为总理，但没有多少军权，军队都在各省督军手上。
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但黎元洪心里非常清楚西方列强的心思，认为表个态就可以了，至于参战，就不必了。
因为大印在黎元洪手上，他如果不答应，段祺瑞也没有办法。
为了盖印问题，黎段之间不知道吵了多少次。
根据《临时约法》规定，实权虽然在内阁手上，但总统是形式上的国家首脑，关键的时候还得要他点头同意，才能使用印章。
最终还是段祺瑞大发雷霆，自己主动提出辞职，并乘火车前往天津租借居住。
这当然只是对大总统施加压力的手段，因为国务总理才是皖系军阀领袖，黎元洪一人留在京城是什么事情也办不成。
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后来只能请北洋元老冯国璋词条出面调停，总算是劝段祺瑞收回了成命。
同时，国会方面也做出让步，通过对德国断交议案。
但是否对宣战依然悬而未决。
三是段祺瑞与日本内阁签订的借款协定内容。
为了扩军，堂堂国务总理，竟然以大量铁路、森林利权为条件，只为换得日本银行词条的大笔资助。
朝野瞬间哗然，黎元洪也果断下令解除其总理职务。
但根据临时约法条款，大总统没有权力解除国务总理。
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段祺瑞便以此为理由，跑到天津去组织各省督军组成军务总参谋处，准备成立临时政府。
要采用武装力量将黎元洪扳倒，至此，府院之争陷入了白热化阶段。
四是张勋复辟
由于府院向争公开化，矛盾不可调和！
在段祺瑞的号召下，全国各地的督军纷纷宣布与中央政府脱离关系。
被孤立起来的黎元洪赶紧电招张勋入京进行调解，并于6月12日解散国会，2天后张勋入京。
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1917年6月，张勋利用黎元洪与段祺瑞的矛盾，率5000“辫子兵”，借“调停”为名于6月14日进北京。
黎元洪招张勋入京调停，此举不亚于何进招董卓入京！
心念大清、满心复辟的辫帅有了露脸的机会！
他进京时，急电各地清朝遗老进京，“襄赞复辟大业”，拥戴已退位的清末代皇帝溥仪复辟。
6月30日，张勋在清宫召开“御前会议”，于7月1日撵走黎元洪，把12岁的溥仪抬出来宣布复辟，改称此年为宣统九年。
通电全国改挂龙旗，自任首席内阁议政大臣，兼直隶总督、北洋大臣。
康有为被封为“弼德院”副院长。
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7月2日，黎元洪交由南京冯国璋代行总统职权，复命段祺瑞为国务总理，自己则跑到日本使馆躲了起来。
复辟消息传出后，孙中山在上海发表《讨逆宣言》。
段祺瑞在日本帝国主义的支持下，组成讨逆军。
防守的“辫军”一触即溃，张勋在德国人保护下逃入荷兰使馆，复辟仅仅上演了12天。
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该事件引发的结果是，黎元洪下线，冯国璋上台，国会通过对德宣战，段祺瑞有了培植自己势力的机会！
这里面扒开表象看本质，实则还是权力之争，是总统大还是总理大的问题！
最终在绝对的势力面前，黎大总统无奈成为皖系上位的垫脚石！
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